«Дальневосточное обозрение». Хабаровский край на протяжении многих лет поддерживает внешнеэкономические связи с 80–110 странами ежегодно. О том, как регион наращивает экспорт, осваивает новые рынки и строит отношения с Китаем, рассказала первый заместитель министра экономического развития Хабаровского края Валентина Филоненко.
– Валентина Владимировна, на слуху наша дружба со многими странами. Однако интересно: сколько всего стран дружит с нашим регионом?
– Традиционно наша дружба колеблется в усредненном формате от 80 до 110 стран. Я занимаюсь анализом внешнеэкономических связей Хабаровского края с 2003 года. А вообще смотрела за динамикой внешней торговли и привлечением иностранных инвестиций примерно с 1995-96 года. Понятно, что в зависимости от разных факторов это количество из года в год меняется.
Самая большая проблема случилась в период коронавирусной пандемии. Контракты, заключенные до пандемии, должны были исполнить. Долго принимали решение – считать пандемию форс-мажором или не считать. Отправлять за рубеж мы ничего не могли – пункты пропуска не работали. Если с 90-х годов и до нулевых главным торговым партнером края оставалась Япония, то на протяжении последних 20 лет лидирующие позиции занял Китай. Это понятно: с Китаем у нас развиты все виды сообщения для доставки грузов – в том числе автомобильный и речной транспорт. До Японии – только морской. И мы довольно сильно просели с Китаем в 2021 году, потому что там сразу ввели самые жесткие антиковидные ограничения.
– Как сегодня можно оценить внешнеторговый оборот Хабаровского края?
– Мы детально смотрим на динамику внешнеторгового оборота и по кварталам, и по году. Нам важно видеть сезонность взаимных поставок по экспорту и импорту. А еще потому, что наш край сейчас является воротами для выхода других регионов страны на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Внешнеторговый оборот края растет за счет развития и запуска проектов на территории края, а также за счет того, что представители сибирских и центральных регионов России через наши погранпереходы, через наши порты в Ванино и Советской Гавани отправляют свою продукцию на экспорт. Но, безусловно, наибольший удельный вес в товарной структуре краевой внешней торговли занимает продукция краевых предприятий. Только за 2025 год внешнеторговый оборот Хабаровского края вырос на 82,8% по сравнению с 2024 годом. Ключевую роль в этом сыграло увеличение экспортных поставок. По данным Российского экспортного центра, объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров занимает половину в общем объеме экспорта края.
С учетом малочисленности населения всего Дальневосточного федерального округа экономика Хабаровского края во многом ориентирована на внешние рынки. Еще с советских времен при принятии решения о создании здесь какого-либо производства сразу смотрели на емкие и многочисленные рынки соседних стран. Например, и лесохозяйственный, и рыбопромышленный комплексы Хабаровского края изначально ориентировались на рынки соседей.
— Кто наши традиционные партнеры?
Традиционными торговыми партнерами края выступают страны Северо-Восточной Азии. Чтобы расширить географию экспортных поставок, мы ведем работу по продвижению нашей продукции на новые рынки – работаем с Юго-Восточной Азией. В феврале 2026 года впервые за последние 15 лет организовали бизнес-миссию краевых экспортеров в Индонезию и Вьетнам. В состав делегации вошли компании из различных отраслей, выпускающие продукцию с высокой добавленной стоимостью. Все переговоры провели по поставкам несырьевых товаров. В Юго-Восточной Азии есть спрос на российские высокотехнологичные решения, особенно в энергетике, где ценят качество нашей продукции. Перспективны новые ниши в сегментах энергоэффективности и переработки сырья. Все диалоги выстроили при поддержке торгпредов РФ в этих странах. Ведутся переговоры по сделкам.
Особенность заключается в том, что переговоры по условиям контрактов, а также период производства оборудования под спецификацию могут доходить до 2-3 лет. Но это позволяет обеспечить загрузку краевых предприятий, усовершенствовать продукцию под соответствие требованиям внешних рынков.
Помимо технических характеристик, большую роль играет цена, в которой зачастую до половины могут составлять затраты на транспортировку. Совместно с краевыми участниками внешнеэкономической деятельности, транспортными компаниями мы провели большую работу по подготовке обоснования строительства грузопассажирского пункта пропуска Большой Уссурийский. Нам удалось защитить перед федеральным центром проект запуска круглогодичного грузопассажирского автомобильного пункта пропуска Большой Уссурийский. Потому что с сокращением этого плеча доставки грузов затраты краевого бизнеса на логистику уменьшатся примерно на треть в сравнении с нынешними платежами за транспортировку грузов через приморские или амурские пункты пропуска.
– О Большом Уссурийском мы поговорим отдельно. Скажите об экспорте: кроме традиционных леса и рыбы, чем еще мы можем порадовать наших торговых партнеров?
– Хабаровский край является промышленным центром Дальневосточного федерального округа. И помимо природных богатств здесь сосредоточены крупные промышленные предприятия. Наш край – центр авиастроения, центр судостроения. Об этих промышленных гигантах нет смысла говорить, потому что их экспортная продукция известна всем. Наши средние компании являются старейшими экспортерами. Еще с 60-х годов прошлого века они сохранили все свои экспортные рынки, а сейчас еще больше их расширяют. Однажды я сама видела, как на одно из наших предприятий пришла за энергетическим оборудованием фура из Белоруссии. Это предприятие также поставляет запчасти на металлургические комбинаты Индии, продолжает обслуживать установленное там ранее оборудование. Их продукция востребована во Вьетнаме и многих других странах.
Лекарственные препараты нашего фармацевтического завода востребованы во многих странах Юго-Восточной Азии. Кстати, во время ковида был исключительно востребован элементарный физраствор, потому что много ставили капельниц. Сейчас предприятие поставляет свою продукцию в страны СНГ и Центральной Азии. Это позволяет запускать новые проекты с новыми препаратами. Уже запустили в эксплуатацию новый таблетный цех, чтобы новые виды лекарственных препаратов производить и для внутреннего, и для внешнего рынка.
Равняясь на них, подрастают молодые технологические компании. Например, одна из компаний предлагает комплексные решения – от традиционных дизельных и газопоршневых генераторов до гибридных электростанций, интегрирующих солнечную энергию и накопители. В 2025 году компания успешно отгрузила в Египет свою продукцию.
Сейчас запускается много новых проектов из креативных индустрий, которые тоже становятся экспортной составляющей развития экономики нашего края.
– Например.
– Буду говорить о периоде пандемии, потому что она очень сильно поломала представление о том, что может быть востребовано за рубежом. В то смутное время хабаровские бизнесмены придумали продукцию для фэшн-индустрии и бьюти-сферы. Это уже не только термонаклейки на одежду с интересными местными видами, которые можно отправить по почте в любую точку мира, но и наклейки для ногтей для маникюра. И они поставляли их от Австралии до десятка стран Европейского союза.
– Интересно, почему вдруг такой спрос?
– В таких случаях все очень сильно зависит от дизайна. Малый, средний, микробизнес, самозанятые легко могут найти для себя подобные ниши и продукцию, которая может быть интересна за рубежом. Особенно сейчас, когда что-то уникальное может обрести волновой хотя и разовый спрос, но требующий поставки в большом объеме. Например, такая ситуация была с нашей анимационной студией, когда двое хабаровчан сделали новый мультик сугубо для своих детей-первоклашек. Однако сказка о школьных рюкзачках показала, что дети такого возраста во всем мире примерно одинаковые, и поэтому она интересна всем. В результате мультик перевели более чем на десять языков мира.
XXI век – эпоха платформенной экономики. Наши соседи в Китае уже развили целую экосистему, сочетающую соцсети, электронную коммерцию и производство цифрового контента. Это новый инструмент маркетинга и дистрибуции. Здесь задача власти – помочь российским компаниям встроиться в эту экосистему. Сегодня вместе с краевыми экспортерами мы выходим на рынки стран-партнеров и по каналам электронной коммерции. Для продвижения краевого турпродукта у регионального туристическо-информационного центра есть канал в китайском мессенджере, ведется продвижение через китайскую платформу.
– Понятно. А нам для экономики края что важнее – скажем так, крупногабаритный экспорт или большое число участников-экспортеров?
– Так нельзя противопоставлять. Потому что на самом деле малый и средний бизнес более гибкий при принятии решений, при переформатировании поставок или выпуска продукции в быстро меняющихся сегодня условиях. Скорость, с которой меняются условия и на внутреннем, и на внешнем рынках сегодня такая большая, какой ее никогда в истории не было.
Безусловно, объемы экспортной выручки крупных компаний по ключевым экспортным контрактам более высокие. Но в случае таких ситуаций, как, к примеру, пандемия или другой форс-мажор, большим компаниям, которые на слуху и на виду, проблематичнее выполнять условия заключенных экспортных контрактов. Для исключения разных форс-мажорных обстоятельств важна внутренняя диверсификация участников внешнеэкономической деятельности, чтобы можно было обеспечивать всесезонное стабильное развитие двухсторонних отношений, чтобы компании могли друг друга подстраховать.
– Может ли краевая власть влиять на эти процессы?
– Безусловно! В рамках первого этапа национального проекта «Международная кооперация и экспорт» совместно с Российским экспортным центром мы оказываем содействие в выстраивании логистических маршрутов, в продвижении продукции на рынки дружественных стран, в страховании экспортных сделок и экспортных кредитов. Потому что многие цепочки поставок с 2022 года кардинально изменились. Эти меры поддержки предоставляет агент правительства Российской Федерации в сфере экспорта – Российский экспортный центр.
– А где здесь место Хабаровского края?
– Партнерство с РЭЦ ведется в рамках соглашения, которое также позволило нам синхронизировать национальный экспортный бренд «Сделано в России» с региональным брендом «Сделано в Хабаровском крае». В работе по поддержке экспортеров мы в продолжение федеральных мер развернули региональные финансовые меры: субсидию на транспортировку экспортной продукции и грант «Экспортный кэшбэк».
В крае с 2011 года работает региональный центр поддержки экспорта. Сотрудники центра сопровождают экспортеров на всех этапах экспортного контракта: от переговоров по его условиям до перемещения через границу. Здесь оказывают помощь и в регистрации на зарубежных электронных торговых площадках, и в организации участия в зарубежных выставках, и в проведении международных бизнес-миссий. Для экономики края основной задачей регионального центра экспорта является поиск новых компаний с экспортным потенциалом и выведение их на развитие. В помощь крупному и среднему бизнесу по договоренности с Российским экспортным центром мы возобновили деятельность представителя Российского экспортного центра в крае. Его задача – сопровождение крупных компаний и консультации по мерам поддержки в нашем часовом поясе.
– Скажите, что происходит с экспортом в лесопромышленном комплексе?
– В 2022 году вышел указ президента РФ о полном запрете экспорта круглого леса, чтобы поставлять на экспорт готовую продукцию. В условиях санкций вообще по всей стране экспорт лесопромышленного комплекса сильно просел. Однако у нас в крае у одной из компаний есть проекты «Древесные гранулы» и «Инженерная древесина», в рамках которых ведется экспорт переработанной древесины. Так, в 2025 году запустили фанерный завод в Амурске. Завод выпускает хвойную (лиственничную) конструкционную фанеру до 120 тысяч тонн ежегодно. Практически все оборудование – отечественное, изготовлено в Ярославле. Масштабы проекта впечатляют: в строительство вложили 4,7 миллиарда рублей инвестиций, работу здесь получили около 200 человек. Фанера идет на экспорт в страны Юго-Восточной Азии и поставляется по России.
То есть несмотря на сложившуюся ситуацию в стране, наш край единственный, который запустил новый завод по переработке древесины. И еще мы можем гордиться в данном случае производством фанеры из лиственницы на этом заводе – самого прочного на планете дерева, что востребовано на внутреннем и внешних рынках.
– Перейдем к нашим международным форумам, где абсолютное раздолье для внешнеэкономических связей. Напомните, когда был первый?
– Первый Дальневосточный международный экономический конгресс прошел в Хабаровске в 2004 году. С 2005 по 2011 это были Дальневосточные международные экономические форумы, а в 2015 году по указу президента запустили Восточный международный экономический форум, как продолжение саммита АТЭС 2012 года во Владивостоке. На саммите получили очень хорошие результаты, необходимо было поддерживать диалог со странами АТР. Поэтому решили, что площадка масштабного диалога с ключевыми игроками АТР должна быть ежегодной. Пропустили только один год – 2020-й, когда был ковид.
Площадка ВЭФ на Дальнем Востоке – уникальная витрина дальневосточных регионов для развития сотрудничества с партнерами из стран Азии. Павильон Хабаровского края на выставке «Улица Дальнего Востока» неоднократно признавали лучшим за организацию экспозиции. Иностранные и российские участники Восточного экономического форума всегда активно посещают наш павильон. Кстати, в прошлом году премьер-министр Лаоса посетил павильон Хабаровского края, осмотрел нашу выставочную экспозицию. Руководитель КНДР Ким Чен Ын также посещал наш павильон, а потом приезжал в Хабаровск.
– По итогам каждого форума называют великое множество подписанных соглашений и рекордные миллиардные цифры. Это впечатляет. Однако соглашения – это всего лишь намерения. Выполняются ли они? Это почему-то особо не афишируется.
– Соглашения – это удобное слово для итоговых пресс-релизов подобрали журналисты. На самом деле формат документов, которые подписываются на полях ВЭФ, совершенно разный – это договоры, соглашения, меморандумы о намерениях, протоколы встреч и так далее. Когда такой диалог начинается, он приходит к дальнейшему развитию.
Результаты, достигнутые на полях ВЭФ, нас с вами окружают, но, возможно, вы не акцентируете внимание на том, что такой диалог начинался именно на экономическом форуме.
– Например.
– Новые терминалы внутренних и международных авиарейсов аэропорта Хабаровска. Все соглашения по проекту обсудили и заключили в переговорных комнатах форума во Владивостоке. Модернизация нефтеперерабатывающих заводов имеет истоки оттуда же. Соглашения по частной железной дороге также подписали на Восточном форуме. Преференциальные режимы территорий опережающего развития, свободного порта заявили на ВЭФ в 2015 и 2017 годах. Мастер-планы развития дальневосточных городов презентовали на форуме, после чего подписали президентское поручение в 2021 году. Дальневосточный гектар, дальневосточная ипотека впервые представили там же. Примеров множество!
Что мне нравится – это безусловная преемственность событий. Если начало какому-либо проекту положили на Восточном форуме, то и запуск его в эксплуатацию непременно проходит там же. Так было с нашим аэропортом, с частной железной дорогой и другими объектами, когда президент нажимал пусковые кнопки.
– Какие последние проекты особенно значимы для Хабаровского края?
– Проект освоения и развития острова Большой Уссурийский. Это проект международного уровня, представленности Российской Федерации в АТР, партнерства между Россией и Китаем, совместного освоения острова, о чем президент говорил на Восточном форуме. Проект совместного освоения острова мы впервые представили на ВЭФ в 2025 году.
В прошлом году губернатор Хабаровского края Дмитрий Викторович Демешин впервые представил план развития российской части острова участникам Восточного форума. А в этом году мы совместно с Минвостокразвития России развиваем эту тему уже с китайскими партнерами. На XI ВЭФ 1-4 сентября 2026 года китайская сторона впервые представит планы развития китайской территории этого трансграничного острова. Пока все об их участии мы знаем по слухам, китайцы еще никогда нам не рассказывали, что они делают на китайской части острова.
После ВЭФ уже 4 сентября мы продолжим российско-китайский диалог в Хабаровске. Планируем провести II Российско-китайский форум, где более подробно обсудим приоритетные направления стратегического партнерства России и Китая. Здесь пройдет заседание очередной рабочей группы по реализации этих масштабных планов. Кстати, такие проекты совместного освоения островной территории в мире найти тяжело – как правило, все развивают только свою часть.
– С Восточным форумом все понятно. А в чем смысл Российско-китайского форума?
– Появилась необходимость в площадке для двухстороннего диалога, чтобы устанавливать связи между предпринимателями России и КНР. Мы смотрели, будет ли он инвестиционным или экономическим. Однако мы понимаем, что диалог всегда строится по всем направлениям. Поэтому деловая программа строится сразу по нескольким трекам:
- внешняя политика: проведение межправительственных комиссий, подкомиссий, рабочих групп;
- экономика: инвестиции, торговля, туризм;
- трансфер технологий: совместные технопарки, локализация производств, а в этом году даже космос;
- транспорт и логистика: договоренности должны быть обеспечены удобной логистикой;
- гуманитарное сотрудничество: культура, спорт, гастрономия.
Такая обширная тематика позволяет обеспечивать статус выстраивания диалога для многих регионов России и Китая. Наша площадка – одно из крупнейших международных межрегиональных событий в стране.
В прошлом году на первом Российско-китайском форуме присутствовало девять китайских провинций и 11 российских регионов. Форум посетило свыше трех тысяч участников, из них примерно 600 человек – иностранные граждане.
Особая компетенция Хабаровского края – диалог предпринимателей двух стран, организация индивидуальных встреч. Для нас было удивительно, когда мы смогли за два дня выстроить 400 пар индивидуальных деловых переговоров. Это значит, людям есть о чем поговорить. Они обсуждали и совместные проекты, и внешнеторговые операции.
На второй Российско-китайский форум, который пройдет в Хабаровске с 4 по 6 сентября 2026 года, поступило более 1200 заявок.
— Какие площадки будут работать?
Основными политическими площадками станут XXX юбилейное заседание Российско-китайской подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта и 4-е заседание Российско-китайской рабочей группы по совместному освоению острова Большой Уссурийский.
Интересными будут технологические площадки по тематике New Space и искусственный интеллект. Это темы XXI века. Несмотря на то, что на Дальнем Востоке находится космодром Восточный, тему космоса рассмотрим у нас впервые, хотя между нашими странами ведется сотрудничество по проектам международной научной лунной станции, интеграции навигационных систем, совместный мониторинг космического мусора. Для жителей такое партнерство может иметь более прикладной характер, даже, например, с точки зрения мониторинга гидрологической обстановки на Амуре и составления долгосрочных прогнозов погоды, которые сбудутся.
— Будет что-то совсем новое?
Впервые проведем диалог между представителями медицинского сообщества – новые подходы к лечению онкологических заболеваний. Такая тематика неожиданно оказалась востребованной у врачей обеих стран. И уже есть заявки от представителей наших ведущих медицинских центров Москвы и Санкт-Петербурга.
Однако сохраним тематику и предыдущего форума. Например, в прошлом году по инициативе нашего губернатора мы запустили такую площадку, как билингвальное образование детей. То есть, когда с детского сада, начальной школы дети учат русский и китайский язык. Нынче в июле в Хабаровск прибыла первая делегация школьников. Их сопровождают китайские учителя, которые могут учить русских детей китайскому языку. Здесь же наши учителя учат китайских детей русскому языку.
– Давно пора было это сделать! Вся приграничная территория должна быть двуязычной. Очень прагматичный подход. Я бы даже сказала, что наши молодые люди должны говорить и на китайском, и на корейском, и на японском языках.
– Посмотрим, как пройдет первая языковая смена. Сотрудничество будем развивать. Недавно провели встречу с представителями министерств иностранных дел России и КНР. Мы обратились с предложением, чтобы эта программа стала постоянной и двухсторонней. К этой идее проявили интерес и ректоры ведущих дальневосточных вузов. Эту тему будем обсуждать и на форуме. Мы полагаем, что наш опыт подхватят и другие приграничные дальневосточные регионы.
В сфере малого и среднего бизнеса будет диалог о семейном бизнесе обеих стран, о том, как женщины чувствуют себя в бизнесе. В общем будет много интересного и полезного. Еще есть возможность подать заявку на участие в Форуме.
Беседовала Раиса Целобанова
